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2014-03-21
民族地区县级政府电子政务效率机制中存在的特殊问题
政府权力运行机制在地广人稀、通讯系统不完善、交通设施不发达的环境影响下,政府权力运转的空间距离远,权力执行效率低下,尤其在乡镇政府问题更为突出。近年在民族地区县级政府相继完善并投入使用了电子政务相关的信息系统,例如宏观经济管理系统、自然资源管理系统和空间地理定位系统、人口与法人数据库的建设,还有一些金盾、金税、金财等信息化系统。这些业务系统的建设和网站内部办公系统的建设与大多数非民族地区相比明显处于落后水平,应用层次和技术水平并不高。
民族地区受到传统人治型政治文化的历史环境影响,使得政府的权力运行过程与现代法理型的政治文化格局难以共融。在大趋势的影响下,民族地区虽然也加快了电子政务建设的步伐,但民族地区县级政府领导部门仍无法脱离传统政务模式下的观念和做法。政府和公众对电子政务在经济社会发展中的战略地位和作用认识不够,计划经济体制下形成的观念意识无法与当今世界经济全球化、信息全球化发展形势协调一致。同时,由于地区、行业发展的不平衡和各地区、各部门工作重点不同,对于电子政务的发展支持度不同。尤其在一些县区,精力和重心基本上仍然强调本地区的经济问题,对适应电子政务发展模式的政府体制改革并不热心,甚至有些排斥,使得电子政务建设过程从渠道拓展到手段更新都远远落后于其他工作。
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