从公司治理机制的视角看，我国公司上述问题产生的原因，既有内部治理机制的缺陷.也有外部治理机制的不完善问题。笔者认为，根据上述三种不同的公司治理结构.分别采取不同的治理措施，降低代理成本。一是要构建职业经理人市场，形成声誉机制。促使经营者注重长期行为。长期以来，国有企业的经营者是被当成“干部”进行任命的，而没有被当成资本资源与其他资本资源进行优化配置。众所周知，对行政干部的素质要求与对职业经理人的素质要求相差甚远，有时完全相反。国有企业应尽可能从竞争性领域退出，让私人资本发挥作用，同时构建职业经理人市场，为市场提供丰富的、多层次的职业经理人。职业经理人以资本增值为己任，一旦在从业过程中有背叛所有者行为、滥用股东资产行为以及做假账骗取奖金、能力低下、连年亏损等情况出现，会受到谴责、下岗甚至其丑行被曝光等惩罚.从而影响其职业声誉，使其有所顾忌。这样，经营者会注重长期行为，不会轻易损害所有者利益，有利于企业财务目标的实现。二是要建立明确的所有者财务主体，成立职业化、专业化、市场化的国有资本经营公司，委派财务总监解决信息不对称问题，建立激励约束机制，国资委转化为纯粹监督公司，接受有关举报国有资产流失的信息，保护股东合法权益。三是要决策分离，建立约束机制。公司股东大会、股东会、董事会、监事会、独立董事应该明确权利与责任，各司其职，决策分离，建立内部相互约束、监督机制，使牺牲股东利益的决策变得困难，从而有利于企业财务目标的实现。四是要建立经营者激励机制。激励经营者是处理所有者与经营者关系的重要一环。经营者通过有效经营增加了股东财富，超过了股东的期望值。理应获得应有报酬。如果不能获得应有报酬.则其积极性会下降，会通过其他途径寻求“收益”。代理成本上升。西方对经营者的激励制度有几点是可以借鉴的：一是固定报酬少，变动报酬多，以使经营者与所有者“同甘共苦”。二是合理设计参照的财务指标。比如近年来出现的经济增加值fEVA)很能代表西方国家评价经营者业绩的思想倾向，这有利于防止经营者不合理占有股东资本。三是经营者业绩与市场评价(股价表现)相结合。长期业绩与短期业绩相结合。总之，完善我国公司治理结构.一方面应充分吸收、借鉴西方已有的理论，另一方面，也应综合考虑我国的实际情况，明晰公司治理原则的执行力和约束力，着力实现企业财务目标。

(三)抑制、削减企业管理熵由于管理熵效应总呈现出企业组织的有效能量逐渐减少.而无效能量不断增加的一个不可逆的过程。笔者认为，抑制、削减企业组织管理熵值不断上升，管理效率不断下降，企业可以采取以下措施，确保企业财务目标实现。一是低成本战略。

低成本战略是指认真分析研究企业成本的一切活动，控制成本驱动因素，重组价值链，力求降低成本。如果企业所创造的价值超过成本，企业便有盈利;如果盈利超过竞争对手的话，企业便有更多的竞争优势。二是内部创业战略和内部重组战略。内部创业战略是指企业根据自身的资源状况.通过内部组织创新，开发新产品或重塑新市场。内部重组战略是通过重组简化企业运作.提高组织灵活性，加速决策.降低协调成本，使企业将精力集中于核心业务以提高企业核心竞争力。三是资本回报战略。其目标是合理确定企业利润的留存比例以及分配形式，以提高企业的潜在收益能力.从而提高企业的总价值。四是企业激励战略。企业激励机制作为企业治理机制的一个组成部分。与制约机制共同构成企业管理制度的两个重要内容，熵及管理熵的理论揭示了激励效用的效率递减规律。在企业激励机制的运行中，这个规律之所以存在，除了组织结构、信息渠道及企业外部环境变化等因素外。更为关键的是经营者自身的因素。在组织中作为企业经营者既是激励的主体也是激励的客体。根据马斯洛的需求层次论，人的需求总是从低级向高级发展的。因而就某一项激励制度本身的效用也会随着经营者自身需求的增加而逐步降低，这就是一个激励熵增的过程。企业应设置科学的激励机制.充分调动人的能动性.抑制管理熵增效应。

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