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一、现状——“一纸定音”

《小学教学课程标准》(以下简称《课标》)指出：“人人学有价值的数学;人人都能获得必需的数学;不同的人在数学上获得不同的发展”。《课标》承认了人人的不同，而现实数学评价工作中，无视学生的个别差异性，都是使用同一份试卷，相同的试题来考不同的人，评价不同的人，可谓“一纸定音”。家长、社会追求的终极目标只是分数，学校及教师的一切教学方式与手段不得不围绕考试和分数而展开，甚至千方百计、绞尽脑汁地猜题押宝。一组组数据，一次次排名，把学生和教师的心理搞得很脆弱，教师原有的实施《课标》的激情，学生的学习热情一点点丢失，个人的想法和创意被无情地埋没，滞后的数学评价方式、方法成了《课标》实施的主要“瓶颈”。

试想，一个班级中，不可能没有学困生，对于一份相同试题的试卷(所谓区分度好的)，优秀生可能可以考得满分，但对于学困生可能把他(她)的智慧发挥极至，也只能考40分，甚至10几分(一年级就有)。即使经过师生一起大量时间的投入，雨水加汗水，太阳光加电灯光，教师循循善诱，学生不厌其烦，把知识掰碎了，嚼烂了，他(她)眼前终于及格(60分为及格)了，而这些小孩的未来呢?这并不是教育的失败，其实这就是人的不同，人的差异性。俗话说：同一对父母，还生九等之人。这道理连普通的文盲都懂。既然承认学生的差异性，就必须勇敢地面对差异，如果你用适合他学习程度的试卷来考他，可能就是95分，他会越学越有信心，越学越有劲，越学越有兴趣，越学越想学，绝不会越学越灰心，因为他(她)学到了有用的数学，他(她)在数学上有了发展，他(她)体验到了成功的愉悦。

表面上，实施数学《课标》轰轰烈烈已经几年了，大规模的通式培训，走进新课程的优课观摩展示，一拨一拨的《课标》数学教案设计评比，论文评选，但到学年末考试仍然是“一纸定音”的考试评价方式，从来不根据《课标》对学生实施考试。数学新课标的实施举步维艰，徘徊不前，没有实质性进展。因此，改革滞后的数学教学评价方式势在必行，迫在眉睫。

二、对策——分层施考

既然使用试题相同的同一份试卷来评价不同的学生不科学，那么唯有真正实施分层施考，即不同层次的学生考不同层次的试题，即实施分层评价。而要动真格的，真正地而不是形式上的实施分层施考，必须做到以下几点：

1、放权放心

纵上所述，分层施考所以不能真正实施，主要是教育行政主管领导不肯、不愿放掉手中的考试命题权力。对学校以及教师的数学教学工作态度、效果持怀疑态度，甚至根本不放心，所有的调研考题，质量检测，试卷都是上级教育部门出的，监考是大范围推磨的，教师哪能有机会实施分层施考。退一步说，即使你教师分层施考了，考试成绩又有谁相信，又有什么用。因此，教育行政领导下放命题权，考试实施权，是学校教师实施分层施考的首要前提。

2、学生分层

要实施分层施考，教师首先要结合学生的智力、个性、学习成绩等多重因素，把特点相近的学生合并到一个层次。一般分为三个层次，其中A层最好，B层次之，C层较差。在学生分层时要特别注意照顾到学生及家长的自尊心，因为有些学生家长总希望被分到A层而不愿被分到C层，这时教师就要晓之以理，动之以情，做好学生、家长的思想工作。同时还要考虑到学生，尤其是小学生的可塑性大这一特点，因而学生的学习状况不是一直不变的，而是不断变化的，一段时间后，要结合分层施考的情况，对各层次间的学生进行适当的调整(可升可降)。

3、命题分层

进行学生分层以后，在施考过程中，同一知识点不同层次的学生就要解答不同的试题，真正使每个学生都充分施展自己的才华。真正使“不同的人在数学上获得不同的发展”成为现实，真正使不同层次的学生都各自体验到成功的快感。

当然不同层次的题目，不是出现在不同的试卷上，而是同一知识点在同一张试卷上同时分层出现C组(基础题)、B组(提高题)、A组(综合题)。学生解答时一般解答对口那组题，也可自主选择答题，鼓励升级，当然亦可降级解答。总之要让学生自主答题，真正使学生成为学数学考数学的主人。