二、切实抓好农业生产。全力确保粮食等主要农产品供给

把粮食生产放在更加突出的位置，确保粮食等主要农产品供给。
一是进一步完善和落实粮食安全行政首长负责制。去年，省政府与各市政府，各市与所属县(市、区)政府签订了《粮食安全责任书》，层层落实粮食生产、流通、市场供应和耕地保护等方面的责任，并对责任履行情况认真考核。从考核情况看，各地在耕地保有量、基本农田保护面积、标准农田建设面积、县市储备粮规模、粮食应急供应能力等方面，年度实绩数均达到省政府下达的考核目标要求，没有出现“一票否决”的情形。根据考核情况，签订了新一年的粮食安全责任书，加大了粮食生产、粮食生产能力方面的分值比重，促进粮食安全工作落到实处。
二是切实抓好粮食、生猪等主要农产品生产。认真贯彻中央扶持粮食、生猪生产等有关政策，不断加大政策支持和工作力度。去年全省各级财政投入粮食生产扶持资金8，9亿元，比上年增长40％以上。深入开展粮食高产创建活动，重点支持粮食规模经营、规模服务、机械化作业等环节，并实行了“订单”早稻奖励农户每斤0.2元等政策，调动农民种粮积极性。去年全省粮食播种面积1935万亩、总产量157.8亿斤，比上年增长1.5％、1.8％。全省国有粮食购销企业与种粮农户、合作社签订粮食订单14.6亿斤，同比增长20％；订单履约率达90.2％，比往年明显提高。生猪等主要“菜篮子”产品产量稳步增长。去年全省猪肉产量128.2万吨，增长1％；家禽存栏12352万只，增长4.2％；水产品总量505万吨，与上年基本持平，市场供应均衡稳定。今年以来，省政府已召开三次会议部署春耕农业生产工作。在财政收支压力较大的情况下，省财政计划安排粮食生产扶持资金3.3亿元，比上年增13％。针对今年春季持续低温阴雨等不利天气，组织各级干部深入基层指导抓好春花作物田间管理、春耕春播等工作。预计今年全省春粮播种面积比上年增4.9％，早稻播种面积增1.4％。
三是扎实推进农田水利基本建设和农村环境保护。去年全省水利总投入达230亿元，加快实施强塘、万里清水河道等工程，其中投入灌区改造、喷微灌、农村水环境整治等农业水利项目资金这125亿元。修建竹林道4762公里，实现节本增效约1.18亿元。标准渔港建设进展顺利，全省已有25个渔港开工建设，其余规划的37个渔港今年将全部开工。省政府下发《关于进一步加强农村环境保护工作的意见》，率先在全国制订了省级农村环境保护规划。继续实施农村环境“五整治一提高”工程，完善农村环境安全监测体系，继续组织开展全省“菜篮子”种植基地环境监测工作，及时掌握主要农产品产地环境状况。

三、积极促进农业发展方式转变。着力增强农业竞争力

坚持以高效生态农业为主攻方向，积极培育现代农业主体，不断创新农业经营机制，深入实施农产品品质提升工程，大力推进农业规模化、标准化、机械化、设施化，充分挖掘利用农业功能，努力促进农业发展方式转变。
一是启动现代农业园区、粮食生产功能区“两区”建设。今年初，省政府决定以农业主导产业为重点，按照设施装备良好、技术模式先进、产品优质安全、经营机制创新、管理服务到位的要求，在全省创建一批现代农业园区，计划建设面积300万亩左右。同时，按照建设良田、应用良种、推广良法、配套良机、推行良制、长久保护、强化管理的要求，选择集中连片的标准农田，建设800万亩具有亩产吨粮生产能力的粮’食生产功能区，夯实粮食安全基础。要求各地以“两区”建设为抓手，加强规划保护，整合相关资源，强化农业基础和装备设施建设，优化产业结构布局，推广应用先进适用技术，创新经营管理机制，切实保护和增强农业综合生产能力，促进农业发展方式转变。目前，各地建设积极性较高，其中，粮食生产功能区建设任务已分解落实到县，现代农业园区规划编制工作已全面开展，不少县市已完成规划论证，制定了政策措施并启动实施。最近，省政府将明确第一批省级创建点。