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经过自1994年上半年开始，至1995年底的一年半时间，和九年义务教育全日制初中历史教学大纲相衔接的 新的全日制普通高级中学历史教学大纲，终于形成了送审稿。等待国家教委有关领导审批后，将于1996年在全 国颁布试行。并根据此大纲，从1997年秋季始，编成新的高中历史教科书在全国部分地区试用。至三年一轮试 用后，到2000年正式大纲和教科书即在全国普遍使用。所以，这一新的全日制普通高中历史教学大纲，是一份 名符其实的面向21世纪的大纲。

新的普通高中历史教学大纲，是由大学专家、课程教材编写研究人员和第一线的中学教师、教研人员几方 面联合组成编制的。在编写过程中，经过了人民教育出版社历史编辑室全体成员的集体讨论;经过由北京师范 大学、首都师范大学及山东、黑龙江省的特级教师、历史教研员和人教社成员联合组成的起草工作小组的初步 制订、几度修改;经过了国家教委中小学教科书审查委员会的两次初审;经过了各省教研室的广大教师的讨论 和征求意见，最后形成了大纲送审稿。因此，应当说，这一新大纲是全国有关专家、教科书编写人员、各省教 研人员和广大第一线历史教师集体劳动的成果。

下面谈一谈这一轮新的普通高中历史教学大纲的时代精神、编写原则和编写特点。

一、跨世纪的时代性

新的高中历史教学大纲的出台和使用，正面临着20世纪和21世纪的时代交替，所以这是一份跨世纪的历史 教学大纲，很明显它将要反映这一特殊时代的精神。

未来的世纪将是一个竞争的世纪，而人才的竞争是这一竞争时代中至关紧要的因素。这一点已多次为我国 党政领导人所一再强调。因此如何更好更快地培养21世纪的人才，将成为我国近时社会主义建设事业的重点。 最近，党中央的十四届五中全会公报中明确提出，要在本世纪末和21世纪，“把我国建设成富强、民主、文明 的社会主义现代化国家”。这一点，也是我们这次在制订和修改新大纲时，国家教委领导同志所特别强调应作 为指导思想的重要内容。作为历史教学大纲，我们考虑更应该在如何提高中华民族的文明素质方面多多增加内 容。

由此，将提高我国国民的素质，作为一个关键要素，便成为时代对新大纲制定的首要要求。近年来，世界 各国有远见的学者和教育家，都在认真思考下一个世纪人才的素质问题。著名的英国历史学家汤因比和著名日 本学者池田大作有一长篇的《展望廿一世纪》的谈话录，书中他们忧心忡忡地提到，目前世界技术和科学的提 高，和人们道德素质水平的提高，很不相称，“人的道德水平，随着技术的进步反而有所降低”。因此，发达 国家教育界正在广泛探讨如何通过教育增强人们道德素质的措施。美国教育界认为教育制度的改革应同时包括 “人民的智慧、道德和精神力量”的提高(《发达国家教育改革的动向和趋势》，第3页)。日本教育家建议将 “培养身心健康的国民”作为教育的目标，提出要培养“宽广的胸怀，健壮的体魄，丰富的创造力”、“自由 、自律和公共的精神”、“面向世界的日本人”(《日本教育改革》，第464页)。韩国则提出：“教育目标之 一是激发人民收集、发展并向下一代传授国家文化遗产的积极性。这种积极性存在于文化遗产中值得颂扬的道 德意识之中，教育为促进这种意识起重要作用”的教育思想(《三十五国教育发展》，第748页)。这些思想家 和教育家的思想和建议，展示在21世纪的新时期里，国民素质的教育，人们思想品质道德文化的教育，将成为 提高人才素质的至要的动力和因素。